以党的十七大精神为指导全面推进机关党的建设
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　王蜀鲁

　　党的第十七届全国代表大会，是在新的历史起点上和我国改革开放发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议。大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，对全面推进改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，对夺取全面建设小康社会新胜利、加强党的自身建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　 在新世纪、新阶段，面临新的发展机遇和挑战，要站在时代前列带领人民高举中国特色社会主义伟大旗帜、推进中华民族复兴的伟大事业，夺取全面建设小康社会新的胜利，加强党的自身建设的任务比过去任何时候都更为重要和迫切。按照党的十七大的要求，要以改革创新的精神，推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。机关党组织和党员干部能否高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真履行职责，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，直接关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到党的执政地位的巩固和建设中国特色社会主义伟大事业的成败。人防机关党的建设一定要以党的十七大精神为指导，以适应时代发展的需要要求自己，以改革创新的精神全面加强自身建设，坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党的方针，全面推进机关党的建设。
　　 学习宣传贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的光辉文献。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，用党的十七大精神统一机关党员干部的思想，激励党员干部坚定理想信念，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建设小康社会，实现在经济社会发展历史性跨越中发展人民防空、交通战备事业，具有重大的现实和深远的意义。通过认真学习、领会党的十七大报告，把党的十七大精神贯彻落实到人民防空、交通战备工作中去，进一步增强加快人民防空、交通战备事业发展的责任感、使命感和紧迫感，按照国家、成都军区的部署和省委、省政府、省军区的要求，做好各项工作。
　 　认真学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装党员。中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民智慧的结晶，是建设中国特色社会主义最可宝贵的政治和精神财富。思想建设是机关党组织的根本建设，要按照建设学习型机关和党组织的要求，紧密结合人民防空、交通战备建设的实践，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想，深入学习贯彻科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力提高运用科学发展观分析和解决工作实际问题的能力，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际的学风，学以致用，指导实践，推进人民防空、交通战备事业的发展。加强理想信念教育和思想道德建设，树立社会主义核心价值体系，使党员、干部成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
　 　巩固和发展先进性教育活动成果，加强党员队伍和基层党的建设。先进性是党组织的生命所系、力量所在，要靠广大高素质党员来体现。巩固和发展先进性教育活动成果，提高党员素质，要认真学习和遵守党章，增强党员意识，健全完善并执行让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制、制度并抓好落实，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，提高发展党员的质量，进一步做好发展党员的工作。机关党组织是党的基层组织，要按照中央、省委和省直工委关于全面推进机关基层党组织建设的要求，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以机关党组织建设带动工、青、妇组织建设。完善激励机制，在机关党组织和党员中进一步开展创先争优活动。
　　 改进作风，坚持进行党风廉政教育。作风建设作为党的建设的重要内容，始终是推进工作的重要保障。要把机关作风建设与人防机关“准军事化”建设和交通战备正规化建设结合起来，在机关作风教育整顿活动取得成效的基础上，进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地围绕人民防空、交通战备工作，做好为事业发展、为基层排忧、为群众解困的服务工作，以求真务实作风推进各项工作，多为人民防空、交通战备事业发展、为基层、为群众办实事、办好事。坚持进行党风党纪和廉政教育，积极开展批评和自我批评，遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以机关党组织和党员作风的改进带动、促进整个机关作风的改进。
　 　积极开展思想政治工作，努力构建和谐机关。思想政治工作的根本任务，就是着眼于提高广大党员干部和职工的思想素质，着眼于调动职工的积极性。开展思想政治工作，坚持以人为本，在坚持原则的同时，把思想政治工作与关心干部职工的成长进步相结合，与解决存在的实际问题相结合，联系各部门、各单位的实际，改进思想政治工作的形式和方法，增强影响力和说服力，树立正确的世界观、人生观、价值观。创新文明机关建设活动，加强干部职工的联系和沟通，及时了解思想情况，解疑释惑，理顺情绪，增强和谐因素，形成积极向上的氛围，努力构建和谐机关，把机关党员干部职工的智慧和力量凝聚到推进人民防空、交通战备事业发展上来。
　　完善目标管理，进一步发挥完成工作任务的保障作用。省委十分重视目标绩效管理工作。省委书记石宗源强调：目标绩效管理也是一种制度，是与社会主义初级阶段的要求相适应的管理办法；要用好目标绩效管理这个成果，营造想干事、会干事、干成事的氛围。按照省委、省政府和省直目标管理领导小组关于“求真务实，落实发展这个执政兴国的第一要务，建立决策和工作责任制，确立科学的目标任务，加强事中的督促检查和事后责任追究制，加大奖惩力度”的要求，加强对目标管理的领导，坚持全员目标管理制度，发挥目标管理组织、目标负责人和目标管理员的作用，合理制定目标，定时督查目标，严格考评目标，做好“下评上”工作，认真听取基层和服务对象的意见和建议，促进机关更好地服务基层、服务群众、服务人民防空、交通战备事业，进一步发挥完成各项工作任务的保障作用。
（作者：省办机关党委副书记、人事处处长）